今年6月下旬至7月上旬，内蒙古自治区价格监测中心组织呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、阿拉善盟等8个盟市价格监测机构就毛绒生产情况、毛绒收购价格情况、毛绒收购进展情况等内容开展了一次专题调查，发现内蒙古毛绒市场存在4大问题。

第一，是羊绒品质的快速下降。据内蒙古纤维检验局的检测结果显示，2000年前的内蒙古地区山羊绒平均直径在15微米之内，之后山羊绒细度逐年增粗，到2011年达15.71微米。以往我区羊绒的品质优势正逐渐消失。

虽然，羊绒细化补贴和种羊补贴的形式对于保护优质羊绒资源起到一定的积极作用。但是对于牧民来讲，销售羊绒与销售羊肉的比较收益偏低，售绒收入只占饲养收益的一小部分。受引进改良羊和肉羊饲养规模扩大的影响，近些年内蒙古羊绒品种逐年下降，以往的品质优势正逐渐消失。

第二，初级加工产能过剩，产业结构不合理。依托毛绒资源优势，内蒙古毛绒产业形成集生产、收购、加工到纺织生产、新产品研发和销售的完整产业链。然而，在当前国际、国内毛绒制品市场需求疲软，企业库存积压严重的背景下，毛绒产业发展的一些问题逐渐凸现出来。大量的中小企业存在原料不足，产能过剩的问题，而在初级加工能力过剩，企业开工不足的同时，还存在自主品牌和精深加工比例偏低，有品牌知名度的企业依然太少。

第三，羊绒收储政策效果不足。从调研中发现，目前在内蒙古毛绒市场价格的影响因素中，国际和国内市场的影响依然是主导。内蒙古虽然是毛绒主产区，但市场定价的话语权不足。2013年自治区政府出台的振兴羊绒产业意见，提出完善羊绒收储制度的办法和意见。但从调研情况看，政策并没有达到提高羊绒市场价格和牧民收入的作用。

第四，毛绒产业园区建设需要进一步完善。近两年，内蒙古各地都在推进毛绒产业园区的建设。一批集毛绒洗梳、加工和毛绒制品生产的毛绒产业园区相继成立，鄂尔多斯市今年成立了羊绒交易市场，并已投入运行。但是，目前园区的建设在规模方面还缺乏辐射连带性，基础设施不够完备，必须进一步改变太过分散的建设和做好园区水、电、暖、气、排污等设施的配套工作。